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中共红原县委办公室 红原县人民政府办公室关于印发《红原县县级机关职工周转房管理办法》的通知

【时间:2017-05-15】 【来源:】 【字体:  

  红委办〔2017〕68号

  中共红原县委办公室 红原县人民政府办公室

  关于印发《红原县县级机关职工周转房管理办法》的通知

各乡镇党委、人民政府、县级各部门,各企、事业单位,省州驻县各单位:

  《红原县县级机关职工周转房管理办法》已经县委、县政府研究同意,现予印发,请认真遵照执行。

  附件:1.《红原县县级机关职工周转房管理办法》

  2.《周转房申请所需资料》

  3.《周转房分配综合评分办法》

  4.《周转房分配程序》

  5.《周转房租金标准》

  中共红原县委办公室

  红原县人民政府办公室

  2017年5月15日

  附件1:

  红原县县级机关职工周转房管理办法

  第一章 总 则

  第一条 为规范县级机关(含邛溪镇)职工周转房的管理与使用,建立健全准入、退出机制,依据国家有关法律、法规和省州相关政策规定,并结合实际,制订本办法。

  第二条 县级机关职工周转房是指产权归国有,由县人民政府统筹安排,用于县级机关职工租住的公有住房(包含现在统称的公房、公租房和周转房)。

  为保持县级机关住房房源稳定,任何单位和个人不得将县级机关职工周转房出租、改造、出售。

  第三条 县级机关职工周转房的准入、分配、使用、退出和管理,适用本办法。

  第四条 县级机关职工周转房的准入、分配工作由县清房分房和房改领导小组负责。县级机关职工周转房的使用、退出、维修及日常监管由县政府指定的管理单位负责管理,周转房承租人所在单位应当配合县政府指定的管理单位做好周转房管理。县城乡建设住房保障局负责县级机关职工周转房管理的指导和监督。

  第五条 任何组织和个人对违反本办法的行为都有权进行举报、投诉,周转房管理单位接到举报、投诉,应及时核实、处理。

  第二章 准 入

  第六条 周转房准入对象为县级机关(含邛溪镇)在编在职职工。准入对象以户为单位,且应当符合以下条件:

  (一)本人及配偶在红原城区无房改房、集资建房、经济适用房、限价商品房和棚改房等住房;

  (二)本人及配偶未租住县级机关(含邛溪镇)公房。

  第七条 符合准入条件的县级机关职工应当向所在单位提交住房申请材料(详见附件二),经单位、县清房分房和房改领导小组办公室审核并公示无异议的,确定为分配对象。

  第三章 分 配

  第八条 县级机关职工周转房的分配应当遵循以下原则:

  (一)分期分批分配。县级机关职工周转房按《县级机关职工周转房建设实施方案》分期建设,分批分配予以保障。

  (二)公开公平公正。县级机关职工周转房分配应当严格按照个人申请、统一审核、公示确定、公开选房的程序开展,确保分配公开、公平、公正。

  第九条 县级机关职工周转房分配采取周转房分配综合评分办法(详见附件三),按评分由高到低排序,根据排序确定选房对象,并按程序(详见附件四)依次选取房源。

  第四章 租金和物业管理费收取

  第十条 县级机关职工周转房的租金收取标准由县清房分房和房改领导小组办公室根据上级相关文件规定、关心爱护职工相关政策待遇和参照房屋市场租金等因素提出(详见附件五),经县清房分房和房改领导小组审查同意,报县人民政府批准后执行。

  县级机关职工周转房的租金根据相关情况的变化,每2年研究一次是否调整。

  第十一条 租金按月收取,县级机关职工周转房承租人所在单位负责向县城乡建设住房保障局提供住房租金应缴的情况报表,县城乡建设住房保障局核实后向县财政局提供各单位应缴房租的情况总表;各承租人所在单位每月在干部职工的工资中收缴周转房租金。

  第十二条 县级机关职工周转房租金收入按照政府非税收入管理的有关规定缴入同级国库,县财政按实际安排预算支出用于县级机关职工周转房建设、维护和管理等。

  第十三条 县级机关职工周转房的物业管理费按通过公开招标确定的物业管理公司制定的物业管理费标准执行,暂按0.5元/平米/月执行,由物业管理公司收取。

  第五章 使 用

  第十四条 县级机关职工周转房实行小区物业管理,小区物业管理公司由县政府指定的管理单位按《四川省物业管理条例》规定通过公开招标方式予以确定,承租人应当服从小区物业管理公司的统一管理。

  第十五条 县级机关职工周转房管理单位不得擅自改变周转房的使用性质及相关配套设施用途。

  第十六条 县级机关职工周转房承租人若需对周转房进行装修,应当事先向县政府指定的周转房管理单位提出书面申请,经批准同意后,方可进行装修。

  承租人在交回住房时不得拆除自费装修部分,应当保持房屋及相关设施完好;退出后原装修费用不予补偿,同时不得向新入住户索取装修费用。

  第十七条 县级机关职工周转房承租人应当遵守下列规定:

  (一)服从周转房管理部门的统一管理,按期交纳水、电、气、物管等租金和费用;

  (二)爱护房屋和室内附属设施,未经周转房管理单位同意,不得随意改变房屋使用性质和更改结构,不准私自在室内搭设楼阁;

  (三)禁止在下水道及厕所倾倒生活垃圾和其它杂物,避免造成危险和管道堵塞;

  (四)不准在公共空间堆放杂物和危险物品;

  (五)不准私自移动供水、供电、供气等设施,不准私自接电、接水、接气和乱拉电视线、电话线、网线等。

  第六章 退 出

  第十八条 县级机关职工周转房实行动态管理,由周转房管理单位会同承租人所在单位对其准入条件定期进行审核。承租人有下列行为之一的,由周转房管理单位会同承租人所在单位下发腾退通知,责令限期腾退。拒不腾退的,自下达腾退通知之日起,由周转房管理单位按周转房租金标准的8倍收取租金,并由周转房管理单位向人民法院提起诉讼,要求承租人腾退周转房。态度恶劣、情节严重的,县纪检监察部门给予相应处理。

  (一)转借、转让、转租或者擅自调换所承租周转房的;

  (二)改变所承租周转房用途的;

  (三)破坏或者擅自装修所承租周转房,拒不恢复原状的;

  (四)在周转房内从事违法活动的;

  (五)无正当理由连续3个月闲置周转房的;

  (六)累计3个月拖欠租金的;

  (七)经核实不符合续租条件的;

  (八)租住期内,不再符合周转住房租住条件的(承租或者承购其他保障性住房;退休、去世;辞退、开除);

  (九)因工作调动等原因,不再符合承租条件的;

  (十)其他规定条件确定承租人不再符合承租条件的。

  第十九条 自2017年6月1日起,调离县级机关、退休、去世、辞退、开除的承租人,在办理相关手续时应当先行办理周转房退租手续,并在批准文件下发后1个月内腾退周转房。

  第二十条 夫妻双方不得在县级机关(含邛溪镇)同时享受周转房。夫妻双方在婚前均享受了周转房的,婚后应当在1个月内腾退其中1套周转房。

  第七章 处 罚

  第二十一条 县级机关职工周转房管理单位及其工作人员在工作中不履行职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由县纪检监察部门对主管人员和其他直接责任人员依规依纪给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十二条 县级机关职工周转房申请对象不得弄虚作假、隐瞒住房条件骗取周转房准入资格,一经查实应当予以清退,并取消其5年内申请周转房资格。

  第二十三条 县级机关应当对单位申请对象的准入条件、工龄、职级等内容进行严格审查,严禁在周转房准入工作中以权谋私和优亲厚友,若发现单位所报情况不实,由县纪检监察部门予以通报,并严格问责。

  第二十四条 周转房承租人在周转房内从事违法活动的,由相关部门依法追究责任。

  第八章 附 则

  第二十五条 在县城(含邛溪镇)外工作的县级机关在编在职无房职工,按照属地管理原则,由所在地人民政府统筹解决。

  第二十六条 县级机关退休职工周转房、各乡镇机关职工周转房管理按照此管理办法执行。

  第二十七条 本办法由县城乡建设住房保障局负责解释。

  第二十八条 本办法自印发之日起施行。

  附件2:

  周转房申请所需材料

  一、周转房申请表;

  二、现实婚姻状况证明和申请人身份证复印件;

  三、工龄证明(工龄计分依据);

  四、任职机关的正式任职(级)文件(职级计分依据);

  五、由县房管部门出具住房情况证明(证明本人及配偶在红原地区无房改房、集资建房、经济适用房、限价商品房或棚户区改造住房,且在红原地区未租住单位公房、公共租赁住房);

  六、申请人承诺书(提交材料真实性承诺);

  七、其他需提供的材料。

  附件3:

  周转房分配综合评分办法

  总分=工龄分+职级(职务、职称、级别)分+奖励分

  一、工龄分:职工工龄按人事部门规定,按参加工作之日累计时间计算,1月0.1分。

  二、职级分:各职级任职年限×职级系数累加之和。职工职级按照任职机关的正式任职(级)文件为准;任职年限不满半年(含半年)按半年计算,超过半年但不满一年按一年计算。系数相同的职级一律合并计算,任职年限不得重复计算。

  (一)职务职级系数:科员及以下1.5分/年,副主任科员2.0分/年,副科级干部2.5分/年,主任科员3.0分/年,正科级干部3.5分/年,副调研员4.0分/年,副县级干部4.5分/年,调研员5.0分/年,正县级干部5.5分/年。职务职级并行享受待遇的职工参照对应职级评分标准。

  (二)技术职级系数:员级(十三级)1.5分/年,初级(专业技术十一级---十二级)2.0分/年,中级(专业技术八级---十级)3.0分/年,副高(专业技术五级---七级)4.0分/年,正高(专业技术二级---四级)5.0分/年。

  (三)工勤职级系数:初级工1.5分/年,中级工2.0分/年,高级工2.5分/年,技师3.0分/年,高级技师4.0分/年。

  三、奖励分:干部职工能提供目前处于结婚现状的证明,即可在符合分配条件的任何一方得分基础上加5分。

  职工按综合评分法得分具体算法:如×××已工作19年零10个月,现职务为正县级干部,其中任职科员5年、副科长2年零6个月、科长3年零11个月、副县级干部4年、正县级干部4年5个月,且夫妻双方均符合分配条件。其综合评分得分算法如下:

  (一)工龄分:工龄19年零10个月(共238月)×0.1分/月=23.8分。

  (二)职级分:职级分=科员5年×1.5分/年+副科长2.5年×2.5分/年+科长4年(超过半年但不足1年按1年计算)×3.5分/年+副县级干部4年×4.5分/年+正县级干部4.5年(不足半年按半年计算)×5.5分/年=70.5分。

  (三)奖励分:夫妻双方均符合分配条件,奖励5分。

  ×××综合评分得分=工龄分23.8分+职级分70.5分+奖励分5分=99.3分。

  附件4:

  周转房分配程序

  一、对象确定。符合周转房准入条件的县级机关职工均可向所在单位提出住房申请,并将申请材料提交给单位(单身职工在本单位申请,夫妻双方在最高得分一方单位申请);经单位初审符合分配条件的,由单位按综合评分法进行计分,并将个人信息和计分情况进行公示五日,公示无异议或异议无效的,由申请人所在单位统一上报县清房分房和房改领导小组办公室;县清房分房和房改领导小组办公室审核同意后,经公示无异议或异议无效的,正式确定为分配对象。

  二、房号编写。周转房清理、竣工验收后,由县清房分房和房改领导小组办公室按照房屋的位置、幢号、单元、楼层对每一套住房在楼层图纸上进行统一编号,并连同租金标准在指定地点予以公示。

  三、选房。周转房分配由县清房分房和房改领导小组抽派人员负责组织,并采取图纸选房、即时确认的方式进行分配。

  在规定的时间、地点,分配对象(1人)持本人身份证准时进入图纸选房现场,按事先综合评分高低顺序确定选房顺序依次选房,现场确认并公布选房结果。

  因特殊原因不能到场的,可指定其家庭成员参加选房,被指定人还需提供指定人书面指定书、身份证原件、复印件及被指定人身份证原件、复印件。未按时参加选房的分配对象,视为主动放弃分房资格,今后不得再纳入周转房申请范围。

  四、结果确认。分配对象根据选房结果,在《周转房选房情况确认表》上签字认可,一经签字认可确定为承租人。

  (一)周转房分配后,承租人双方自愿协商调换所分配周转房的,由承租人双方签订调换协议并向县清房分房和房改领导小组办公室提出书面申请,经审查同意后,方可进行调换。

  (二)县清房分房和房改领导小组办公室将选房结果向社会公示五日,经公示无异议或异议不成立后,领导小组办公室向承租人单位下发周转房租住通知书,并确定签订周转房租住合同日期。

  (三)由承租人单位通知承租人在规定的日期到规定地点与周转房管理单位签订周转房租住合同,并及时领取住房钥匙;承租人不按规定时限前来签订合同、领取钥匙的,视为主动放弃分房资格,今后不得纳入周转房申请范围。

  (四)承租人放弃选中房屋的,视为主动放弃分房资格,今后不得纳入周转房申请范围。

  附件5:

  周转房租金标准

  周转房的租金由县清房、分房和房改领导小组办公室根据有关文件规定、关心爱护职工相关政策待遇和参照房屋市场租金等因素提出。

  一、租金收取的房屋面积均为建筑面积,包括了套内面积和公摊面积。市场价80㎡租金为1000元/月,故核定出租住房市场基准价应为12.5元/㎡/月。

  二、在2004年9月21日前建成的周转房租金标准:按0.5元/㎡/月收取,同时收取0.5元/㎡/月的物业管理费用。

  三、在2004年9月21日后建成的周转房租金标准:按1.5元/㎡/月收取,同时收取0.5元/㎡/月的物业管理费用。

  四、占有一套周转房又占有一套经适房,同时经适房已出售的周转房租金标准:若周转房是2004年9月21日前建成的,按3.5元/㎡/月的标准收取租金,同时收取0.5元/㎡/月的物业管理费;若周转房是2004年9月21日后建成的,按4.5元/㎡/月的标准收取租金,同时收取0.5元/㎡/月的物业管理费。

  五、其他特殊情况和特殊类型的周转房租金收取标准按照县人民政府确定的标准执行,由县清房分房和房改领导小组办公室负责解释。

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